國務(wù)院國資委部署2026年央企重點(diǎn)工作 加強(qiáng)上市公司質(zhì)量和市值管理 大力推進(jìn)戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質(zhì)量并購

　　作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”和“壓艙石”，中央企業(yè)在“十五五”開局之年的工作動(dòng)向備受各界關(guān)注。12月22日至23日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議部署2026年中央企業(yè)重點(diǎn)工作，圍繞穩(wěn)經(jīng)營、提質(zhì)效，優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)化，抓改革、增活力，保民生、穩(wěn)大局等五方面進(jìn)行部署。并購重組、市值管理、人工智能、國企改革等資本市場高度關(guān)注的話題均被提及。

　　固本增效穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)大盤

　　2025年1至11月，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.5萬億元，同比增長1.4%；營業(yè)收現(xiàn)率、營業(yè)收入利潤率、年化凈資產(chǎn)收益率均保持在合理水平。關(guān)于2026年的經(jīng)營目標(biāo)，國務(wù)院國資委主任張玉卓作出“全力以赴穩(wěn)經(jīng)營、提質(zhì)效”的部署。他提出，要搶抓市場拓展發(fā)展空間，密切關(guān)注宏觀形勢，加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行結(jié)構(gòu)性、趨勢性分析，加大滾動(dòng)監(jiān)測力度，提升產(chǎn)供儲(chǔ)銷各環(huán)節(jié)的反應(yīng)靈敏度。

　　“要探索運(yùn)用各種大數(shù)據(jù)模型和行業(yè)模型，精準(zhǔn)捕捉潛在市場需求，創(chuàng)新提升商品和服務(wù)品質(zhì)，培育壯大文旅、數(shù)字、健康等消費(fèi)新場景，努力形成新的增長點(diǎn)。”張玉卓表示。

　　“提質(zhì)效”層面，中央企業(yè)要堅(jiān)持向內(nèi)挖潛，做好全面預(yù)算管理，加強(qiáng)全員、全要素、全生命周期成本管控，加大應(yīng)收款項(xiàng)、合同資產(chǎn)、存貨和應(yīng)付款項(xiàng)管控力度。加強(qiáng)上市公司質(zhì)量和市值管理。

　　2025年1至11月，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資（不含房地產(chǎn)）3.3萬億元、同比增長0.7%。其中，累計(jì)完成新興產(chǎn)業(yè)投資約2萬億元、占總投資的40.1%，營收占比提升至32.7%、較2022年提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　對于2026年的投資工作，會(huì)議提出，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)基補(bǔ)短、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源保障、前瞻產(chǎn)業(yè)布局等重點(diǎn)領(lǐng)域，用好各類支持政策，靠前謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目和標(biāo)志性工程，厚植可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　并購重組提升資源配置效率

　　2025年，中國雅江集團(tuán)、中國長安汽車組建成立，中國一汽、中國旅游集團(tuán)完成動(dòng)力電池、郵輪運(yùn)營資源整合，資源配置效率進(jìn)一步提升。對于2026年布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，張玉卓表示，要以高質(zhì)量編制實(shí)施“十五五”規(guī)劃為抓手，推動(dòng)布局結(jié)構(gòu)與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)國有資本“三個(gè)集中”。

　　要堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉。深入實(shí)施煥新、啟航行動(dòng)，突出工程和場景牽引，接續(xù)發(fā)力新能源、新能源汽車、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、量子科技、6G等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大啟航企業(yè)遴選培育力度。深化拓展“AI+”行動(dòng)，開展新一輪中央企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，強(qiáng)化智能工廠梯度培育，接續(xù)推動(dòng)技術(shù)改造和大規(guī)模設(shè)備更新，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，切實(shí)加快轉(zhuǎn)型步伐。

　　并購重組方面，要大力推進(jìn)戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質(zhì)量并購。平衡收益和風(fēng)險(xiǎn)，積極獲取核心要素、培育競爭優(yōu)勢、搶占發(fā)展先機(jī)，國有資本投資、運(yùn)營公司要更好發(fā)揮平臺作用。

　　融合創(chuàng)新催生新質(zhì)生產(chǎn)力

　　2025年1至11月，中央企業(yè)研發(fā)投入8901.6億元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.62%。23個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體新吸納超過100家創(chuàng)新主體參與攻關(guān)，1000多個(gè)合作項(xiàng)目高質(zhì)量推進(jìn)。對于2026年的科技創(chuàng)新工作，張玉卓表示，2026年，將堅(jiān)持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和人才生態(tài)建設(shè)，更好催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　在加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面，要建好全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)一批新的國家科技重大項(xiàng)目，更好牽引全周期有組織創(chuàng)新和全鏈條超常規(guī)突破。深化原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好行業(yè)共性技術(shù)研究院建設(shè)，努力產(chǎn)出更多標(biāo)志性成果。健全市場導(dǎo)向的科研組織管理體系，提升創(chuàng)新資源統(tǒng)籌配置效率，培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)。

　　加快重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面，要推動(dòng)創(chuàng)新聯(lián)合體進(jìn)一步升級提質(zhì)，建設(shè)好中試驗(yàn)證平臺，帶頭開放場景、釋放需求、共享數(shù)據(jù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)科技成果應(yīng)用拓展工程二批項(xiàng)目建設(shè)，用好科技創(chuàng)新成果推薦目錄，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng)供需對接和成果轉(zhuǎn)化。

　　2026年將是新一輪國企改革的起步之年。張玉卓表示，2026年要在新起點(diǎn)上推動(dòng)改革再上新臺階，重點(diǎn)聚焦完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)管理運(yùn)營體系兩方面工作。進(jìn)一步深化三項(xiàng)制度改革，持續(xù)提升經(jīng)理層成員任期制契約化管理水平，健全市場化用工模式，進(jìn)一步加強(qiáng)薪酬管理。

（文章來源：上海證券報(bào)）

(原標(biāo)題：國務(wù)院國資委部署2026年央企重點(diǎn)工作 加強(qiáng)上市公司質(zhì)量和市值管理 大力推進(jìn)戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質(zhì)量并購)

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