沈晗耀：三大國際科創(chuàng)中心引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　“當(dāng)今世界已邁入了科技時代，科技成為決定當(dāng)今世界發(fā)展的主導(dǎo)因素。我國已是世界工業(yè)大國、貿(mào)易大國，需加快將我國建設(shè)成為世界科技強國，進(jìn)而成為世界發(fā)展的主導(dǎo)力量?！痹诮张e行的“2025年華頓版世界500強公司排行榜與中國百強城市價值表發(fā)布會暨中國經(jīng)濟(jì)年度研討會”上，中國百強論壇主席、華東理工大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院院長、華頓經(jīng)濟(jì)研究院院長沈晗耀指出。

　　針對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的“產(chǎn)能過剩、需求不足”“房地產(chǎn)下行”“地方債務(wù)”等突出問題，沈晗耀提出了五大戰(zhàn)略性解決方案。

　　“三大國際科創(chuàng)中心建設(shè)是發(fā)展主引擎?！鄙蜿弦硎?，建設(shè)具有世界影響力的國際科創(chuàng)中心，不僅是提振發(fā)展信心、引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向高質(zhì)量發(fā)展快車道的重要之舉，也是決定中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵戰(zhàn)役，應(yīng)貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，建議將北京（京津冀）、上海（長三角）和粵港澳大灣區(qū)三大國際科創(chuàng)中心建設(shè)上升為國家一號核心戰(zhàn)略實施。同步，提升科創(chuàng)中心建設(shè)質(zhì)量，聚焦科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展，通過深化“百強公司+百強大學(xué)”雙百聯(lián)動合作，著力打造“大學(xué)校區(qū)—科創(chuàng)園區(qū)—城市社區(qū)”三區(qū)融合的科創(chuàng)生態(tài)，將其建設(shè)成為具有世界影響力的國際科創(chuàng)中心，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展快車道。

　　其次，應(yīng)發(fā)揮央行的經(jīng)濟(jì)第一推動力作用，打通貨幣到實體的“直達(dá)通道”?！坝裳胄卸ㄏ蛳蜇斦?、政策性銀行發(fā)幣，首先支持地方政府建設(shè)科教文衛(wèi)等公共品經(jīng)濟(jì)，繼而帶動相關(guān)地產(chǎn)及科技、醫(yī)療設(shè)備等私人品經(jīng)濟(jì)繁榮，形成‘公共品—私人品—GDP—稅收回流’的良性循環(huán)；地方發(fā)行準(zhǔn)貨幣（如產(chǎn)業(yè)鏈消費券），帶動全市社會消費品零售總額增長，持續(xù)提振城市經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。同時，拓展外需，通過中國進(jìn)出口銀行等政策性銀行向國外友好國家發(fā)行境外人民幣，在國際上創(chuàng)造對中國的市場需求，創(chuàng)造外需以消化國內(nèi)過剩的產(chǎn)能。”沈晗耀說。

　　第三，由央行增發(fā)貨幣解決債務(wù)，出臺大規(guī)模的免、減、降、延政策，免除公共品建設(shè)形成的無現(xiàn)金流債務(wù)，對具備長期收益潛力的項目債務(wù)實施債轉(zhuǎn)股，降低地方債務(wù)壓力，并加大“貸款改撥款”“貸款改投資”力度，將公益性、準(zhǔn)公益性項目資金需求轉(zhuǎn)為中央財政直接撥款或政策性投資，從源頭減少債務(wù)增量，讓地方政府從債務(wù)困境中釋放出來，聚焦公共服務(wù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第四，由中央設(shè)立房地產(chǎn)平準(zhǔn)基金及運營公司、股市平準(zhǔn)基金及運營公司、大宗商品平準(zhǔn)基金及運營公司，從根本上穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。其中，房地產(chǎn)平準(zhǔn)基金及運營公司聚焦穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)支柱的房地產(chǎn)業(yè)并解決大眾一般住房問題，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展；股市平準(zhǔn)公司及運營公司聚焦科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成資本市場“慢?！备窬郑淮笞谏唐菲綔?zhǔn)基金及運營公司則緊盯能源、糧食、金屬資源等關(guān)鍵領(lǐng)域，通過儲備調(diào)節(jié)與市場化操作平抑價格波動，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。

　　“破解由科技進(jìn)步帶來的失業(yè)并導(dǎo)致分配不當(dāng)問題，將科技進(jìn)步的‘生產(chǎn)效率提高’效應(yīng)帶來的‘產(chǎn)能過?！D(zhuǎn)化為共產(chǎn)主義前提條件的‘物質(zhì)極大豐富’。”沈晗耀進(jìn)一步指出，進(jìn)行深層次分配制度改革，構(gòu)建以社會主義按勞分配為主體、以共產(chǎn)主義按需分配為導(dǎo)向、以資本高收益為激勵的多重分配制度，通過“按需分配”保障人民小康生活、“按勞分配”保障人民中等富裕生活、“按資分配”實現(xiàn)高階富裕生活、“機(jī)會收益”獲取巨富生活，徹底解決失業(yè)和兩極分化問題，實現(xiàn)“沒有貧窮但有差異”的共同富裕。

　　沈晗耀強調(diào)，經(jīng)濟(jì)提振要形成“科創(chuàng)驅(qū)動促發(fā)展—平準(zhǔn)基金穩(wěn)市場—分配改革固根基”的閉環(huán)體系。唯有兼顧短期與長期、發(fā)展與安全，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕的目標(biāo)。

（文章來源：國際金融報）

(原標(biāo)題：沈晗耀：三大國際科創(chuàng)中心引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展)

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