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用好優(yōu)勢做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)
工業(yè)和信息化部日前發(fā)布《高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)指南》,明確提出到2027年建成200個左右高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū),實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化覆蓋率、服務(wù)水平明顯提升。這一舉措有望催生一批可推廣、可復(fù)制的園區(qū)建設(shè)新范式,極大提升高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平。
數(shù)智化是重塑國際競爭格局和未來生產(chǎn)模式的關(guān)鍵力量。數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是數(shù)智賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要媒介,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試驗平臺。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū),是掌握數(shù)字時代發(fā)展主動權(quán)的重要戰(zhàn)略舉措。近年來,我國穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)建設(shè),一批創(chuàng)新動力強(qiáng)勁的數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn),數(shù)智賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)前景廣闊。這些園區(qū)具有鮮明特點(diǎn)。一是技術(shù)和管理創(chuàng)新能力突出,不僅技術(shù)迭代更快,而且園區(qū)管理更加靈活。二是數(shù)智牽引實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級動能強(qiáng)勁,園區(qū)往往是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的典范。三是數(shù)據(jù)安全要求明顯高于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),特別是對數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的能力有很大提升。
放眼全球,發(fā)達(dá)國家同樣在推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。美國、英國數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)注重吸引、培養(yǎng)高技術(shù)人才群體。韓國通過政府強(qiáng)力支持引導(dǎo),推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,扶持物聯(lián)網(wǎng)、5G等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)項目。新加坡注重產(chǎn)業(yè)空間與生活空間融合,著力構(gòu)建宜業(yè)宜居的智能產(chǎn)業(yè)園區(qū),對高端人才具有很強(qiáng)的吸引力。與之相比,我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有制造業(yè)體系更加完善、應(yīng)用場景更加豐富等獨(dú)特優(yōu)勢,還擁有超大規(guī)模市場的強(qiáng)力支撐,有潛力實(shí)現(xiàn)彎道超車、后來居上。
不過也要看到,我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展還面臨一些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。比如,一些地方園區(qū)建設(shè)出現(xiàn)同質(zhì)化傾向,產(chǎn)業(yè)方向、服務(wù)內(nèi)容逐漸趨同,“內(nèi)卷式”競爭問題突出;各領(lǐng)域數(shù)據(jù)打通使用難、智能應(yīng)用落地難等問題仍在制約園區(qū)發(fā)展,等等。
加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè),技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵,體制機(jī)制創(chuàng)新是保障,全產(chǎn)業(yè)鏈品質(zhì)提升是主要任務(wù)。要抓住技術(shù)、服務(wù)、管理、設(shè)施等高標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分運(yùn)用場景創(chuàng)新這個新型工具,強(qiáng)化改革創(chuàng)新關(guān)鍵作用。發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,因地制宜優(yōu)化要素資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合,加快數(shù)字技術(shù)更深層次賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)再上新臺階。
一方面,善用規(guī)模優(yōu)勢,統(tǒng)籌全產(chǎn)業(yè)鏈融合升級。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的突出優(yōu)勢,就是能夠通過供應(yīng)鏈的空間集聚,實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本和提高效率雙重目的。少數(shù)國家受制于國土面積和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,不得已采取的“少而精”發(fā)展模式,犧牲了產(chǎn)業(yè)鏈上下游精密合作、優(yōu)勢互補(bǔ)帶來的規(guī)模優(yōu)勢。而我國作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,不僅有條件探索不同產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展模式,還擁有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度融合的獨(dú)特優(yōu)勢。下一階段,應(yīng)深化新一代信息技術(shù)全鏈條賦能應(yīng)用,既要打通阻礙園區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)同研發(fā)、生產(chǎn)、物流、售后等的堵點(diǎn)阻點(diǎn),形成可借鑒、可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系,也要不斷深化各產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的數(shù)據(jù)共享,構(gòu)建“多中心+網(wǎng)格化”的發(fā)展模式。
另一方面,挖掘數(shù)據(jù)價值,加快數(shù)據(jù)應(yīng)用賦能。數(shù)據(jù)是數(shù)字時代的基礎(chǔ)要素和核心資產(chǎn)。得益于超大規(guī)模用戶數(shù)量和豐富的技術(shù)應(yīng)用場景,我國在數(shù)字資源的生產(chǎn)、運(yùn)用、增值方面具有無可比擬的優(yōu)勢。下一階段,數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)還應(yīng)充分利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機(jī),牢牢抓住數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)合成等核心技術(shù)攻關(guān),大力推動園區(qū)企業(yè)“數(shù)據(jù)上云”,探索園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)流通、收益、保障的可行機(jī)制,建立健全數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制,加快完善數(shù)據(jù)領(lǐng)域各類創(chuàng)新平臺,推動數(shù)據(jù)與其他生產(chǎn)要素的深度融合,催生新業(yè)態(tài)、新模式、新場景,深度挖掘數(shù)據(jù)等新型要素價值,全面提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。
(文章來源:經(jīng)濟(jì)日報)
(原標(biāo)題:用好優(yōu)勢做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū))
(責(zé)任編輯:126)
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