美國貿(mào)易代表辦公室：新301條款調(diào)查將覆蓋大多數(shù)主要貿(mào)易伙伴

　　據(jù)央視新聞，美國最高法院否決了白宮依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的關(guān)稅。

　　而后，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）迅速反擊，宣布啟動(dòng)覆蓋大多數(shù)主要貿(mào)易伙伴的新一輪“301條款”調(diào)查，重點(diǎn)劍指醫(yī)藥與科技行業(yè)。

　　美國貿(mào)易代表Jamieson Greer在接受媒體采訪時(shí)明確表示，新的調(diào)查范圍將極其廣泛，“覆蓋大多數(shù)主要貿(mào)易伙伴”。其依據(jù)是《1974年貿(mào)易法》第301條。

　　這或標(biāo)志著美國貿(mào)易政策的執(zhí)行重心并未因司法挫折而減弱，反而通過法律工具的切換，維持了高壓態(tài)勢。

　　對(duì)于市場關(guān)注的具體打擊方向，Greer給出了詳細(xì)的清單。除了傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)能過剩和強(qiáng)迫勞動(dòng)外，醫(yī)藥和科技行業(yè)成為此次調(diào)查的焦點(diǎn)。

　　“新的調(diào)查可能涵蓋從工業(yè)產(chǎn)能過剩和強(qiáng)迫勞動(dòng)，到藥品定價(jià)以及針對(duì)美國科技公司和數(shù)字商品的歧視等各個(gè)領(lǐng)域?！?/p>

　　此外，數(shù)字服務(wù)稅（Digital Services Taxes）、海洋污染以及與海鮮、大米等商品相關(guān)的貿(mào)易行為也在重點(diǎn)關(guān)注之列。這對(duì)于全球向美國出口相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)而言，意味著政策風(fēng)險(xiǎn)的顯著上升。

　　加速推進(jìn)：關(guān)稅仍是核心工具

　　對(duì)市場而言，這并非漫長的行政流程。Greer強(qiáng)調(diào)，美國貿(mào)易代表辦公室計(jì)劃為這些調(diào)查設(shè)定一個(gè)“加速的時(shí)間表”。

　　關(guān)于調(diào)查結(jié)果的執(zhí)行，Greer毫不避諱地重申了關(guān)稅的作用：

　　“如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)不公平貿(mào)易行為，關(guān)稅是可用的工具之一?！?/p>

　　這意味著，一旦調(diào)查落地，相關(guān)行業(yè)的進(jìn)口成本可能迅速攀升，進(jìn)而影響相關(guān)上市公司的利潤率和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。

　　政策邏輯：應(yīng)對(duì)最高法裁決的“組合拳”

　　此次密集啟動(dòng)301調(diào)查的直接誘因，是美國最高法院周五早些時(shí)候的一項(xiàng)裁決。法院駁回了特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）征收的10%至50%不等的關(guān)稅。

　　為了填補(bǔ)這一政策真空，特朗普政府迅速打出了“組合拳”：

• 　　臨時(shí)全球關(guān)稅：特朗普周五宣布，依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條，實(shí)施為期150天的10%臨時(shí)全球進(jìn)口關(guān)稅。

• 　　啟動(dòng)301調(diào)查：作為長期機(jī)制，指示USTR根據(jù)第301條款開啟新調(diào)查。

　　Greer表示，最高法院的裁決僅影響了依據(jù)IEEPA征收的所謂“互惠和芬太尼關(guān)稅”，而依據(jù)其他法律征收的大量關(guān)稅仍然有效。

　　存量協(xié)議依然穩(wěn)固

　　盡管法律戰(zhàn)激烈，但USTR試圖安撫市場對(duì)現(xiàn)有貿(mào)易框架崩塌的擔(dān)憂。Greer對(duì)特朗普此前談判達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議的有效性表示自信。

　　“盡管有未決的訴訟，我們的合作伙伴一直積極響應(yīng)并進(jìn)行真誠的談判和協(xié)議。我們要確信，特朗普總統(tǒng)談判達(dá)成的所有貿(mào)易協(xié)議都將繼續(xù)有效。”

　　據(jù)美國對(duì)外關(guān)系委員會(huì)（Council on Foreign Relations）數(shù)據(jù)，本屆政府已與十幾個(gè)國家達(dá)成框架貿(mào)易協(xié)議，并與另外七個(gè)國家簽署了協(xié)議。Greer的表態(tài)意在向市場傳遞信號(hào)：盡管關(guān)稅工具在調(diào)整，但雙邊貿(mào)易的基本盤不會(huì)輕易推翻。

　　Greer最后透露，USTR將繼續(xù)推進(jìn)涉及巴西等國的301條款調(diào)查，如果發(fā)現(xiàn)不公平貿(mào)易行為，同樣可能導(dǎo)致關(guān)稅制裁。

（文章來源：華爾街見聞）

(原標(biāo)題：美國貿(mào)易代表辦公室：新301條款調(diào)查將覆蓋大多數(shù)主要貿(mào)易伙伴)

(責(zé)任編輯：149)