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特朗普宣布簽署行政令 加征10%全球進(jìn)口關(guān)稅
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日,美國總統(tǒng)特朗普在其社交媒體平臺(tái)“真實(shí)社交”發(fā)文稱,他剛剛在橢圓形辦公室簽署了一項(xiàng)對所有國家征收10%全球進(jìn)口關(guān)稅的法案,該法案將立即生效。
美國最高法院當(dāng)天上午公布裁決,認(rèn)定美國《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》沒有授權(quán)總統(tǒng)征收大規(guī)模關(guān)稅,這意味著特朗普政府關(guān)稅政策受到重大挫折。
對此,特朗普聲稱有眾多“其他選擇”,表示美國政府還將啟動(dòng)幾項(xiàng)依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條進(jìn)行的所謂“不公平貿(mào)易行為”調(diào)查,“以保護(hù)我國免受其他國家和企業(yè)不公平貿(mào)易行為的侵害”。
特朗普當(dāng)天還在社交媒體發(fā)文,稱美國所有以“國家安全”為由征收的關(guān)稅以及根據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條和《1974年貿(mào)易法》第301條征收的關(guān)稅將繼續(xù)有效。
另外,特朗普在記者會(huì)上承認(rèn),最高法院裁決將引發(fā)一場曠日持久的法律纏斗,關(guān)于聯(lián)邦政府是否必須向美國企業(yè)退返數(shù)以十億美元計(jì)的關(guān)稅稅款,可能“要打五年官司”。
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20日早些時(shí)候,美國最高法院裁定,特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施的相關(guān)大規(guī)模關(guān)稅措施缺乏明確法律授權(quán)。不過,裁決僅限制總統(tǒng)通過《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施關(guān)稅,并未完全剝奪其征收關(guān)稅的權(quán)力。美最高法院當(dāng)天也并未就已征收關(guān)稅是否退還及如何退還作出明確說明。
特朗普政府2025年1月上臺(tái)后援引美國《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》,以不經(jīng)過國會(huì)批準(zhǔn)、直接頒布行政令的方式出臺(tái)一系列加征關(guān)稅措施。這一行為遭到美國企業(yè)和多個(gè)州政府的多次起訴。美國國際貿(mào)易法院當(dāng)年5月裁定特朗普政府此舉違法,并禁止執(zhí)行特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對多國加征關(guān)稅的行政令。
美國聯(lián)邦巡回上訴法院在2025年8月維持了美國國際貿(mào)易法院的裁決,但沒有立即禁止特朗普政府繼續(xù)根據(jù)該法征收關(guān)稅。美國最高法院在當(dāng)年11月就該案進(jìn)行口頭辯論,多名最高法院法官質(zhì)疑特朗普政府全面關(guān)稅政策的合法性。
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白宮公布臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅生效時(shí)間與豁免范圍
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日,美國白宮發(fā)表聲明表示,美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)日簽署了一項(xiàng)公告,宣布征收臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅。特朗普援引了1974年《貿(mào)易法》第122條賦予的權(quán)力,該條款授權(quán)總統(tǒng)通過附加費(fèi)和其他特殊進(jìn)口限制來解決某些根本性的國際支付問題。
該公告規(guī)定對進(jìn)口到美國的商品征收10%的從價(jià)進(jìn)口關(guān)稅,為期150天。這項(xiàng)臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅將于美國東部時(shí)間2月24日生效。出于美國經(jīng)濟(jì)的需要,或?yàn)榱舜_保該關(guān)稅能更有效地解決美國面臨的根本性國際支付問題,部分商品將不受此臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅的約束。其中包括:某些關(guān)鍵礦物、用于貨幣和金銀條塊的金屬、能源及能源產(chǎn)品;無法在美國種植、開采或以其他方式生產(chǎn)的自然資源和化肥,或無法以足夠數(shù)量種植、開采或以其他方式生產(chǎn)以滿足國內(nèi)需求的自然資源和化肥;某些農(nóng)產(chǎn)品,包括牛肉、西紅柿和橙子;藥品和藥品成分;某些電子產(chǎn)品;乘用車、某些輕型卡車、某些中型和重型車輛、公共汽車以及乘用車、輕型卡車、重型車輛和公共汽車的某些零部件;某些航空航天產(chǎn)品以及信息資料(例如書籍)、捐贈(zèng)物品和隨身行李。
此外,部分貨物無需繳納臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅,包括所有目前或?qū)硎艿?32條約束的物品及其部件,符合美墨加協(xié)定(USMCA)規(guī)定的加拿大和墨西哥貨物,以及根據(jù)多米尼加共和國-中美洲自由貿(mào)易協(xié)定,作為哥斯達(dá)黎加、多米尼加共和國、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯或尼加拉瓜貨物免稅進(jìn)口的紡織品和服裝。
在另一項(xiàng)行政命令中,特朗普重申并繼續(xù)暫停對低價(jià)值貨物(包括通過國際郵政系統(tǒng)運(yùn)輸?shù)呢浳铮┑拿舛悆?yōu)惠,這些貨物也將根據(jù)第122條規(guī)定繳納臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅。除當(dāng)日采取的措施外,特朗普還指示美國貿(mào)易代表辦公室利用其第301條賦予的權(quán)力,調(diào)查某些不合理和歧視性的行為、政策和做法。
美國白宮方面表示,在最高法院裁定特朗普根據(jù)旨在應(yīng)對國家緊急狀態(tài)的法律所推行的大規(guī)模關(guān)稅無效后,特朗普政府將終止部分關(guān)稅措施。白宮在一份行政令中表示:“鑒于近期事件,依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》通過此前行政令征收的額外從價(jià)關(guān)稅,將不再生效,并將在切實(shí)可行的情況下盡快停止征收?!?/p>
(文章來源:央視新聞客戶端)
(原標(biāo)題:特朗普宣布簽署行政令 加征10%全球進(jìn)口關(guān)稅)
(責(zé)任編輯:149)
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