中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀，發(fā)表署名文章

　　來源：《求是》雜志、長(zhǎng)安街知事

　　2月16日，《求是》刊發(fā)了中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀的署名文章《堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效努力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局》。

　　以下為全文內(nèi)容——

　　2025年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是黨的二十屆四中全會(huì)后一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話，全面總結(jié)2025年經(jīng)濟(jì)工作和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，深入分析國際國內(nèi)形勢(shì)，系統(tǒng)部署了2026年經(jīng)濟(jì)工作，為確?！笆逦濉遍_好局、起好步提供了科學(xué)指引。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面抓好貫徹落實(shí)。

　　一、準(zhǔn)確把握我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢(shì)

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，發(fā)展歷程很不平凡，取得成績(jī)令人鼓舞。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上、奮力拼搏，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和活力。國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)表現(xiàn)好于預(yù)期，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，改革開放邁出新步伐，房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解取得積極進(jìn)展，民生保障更加有力。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少。

　　從國際看，世界百年變局加速演進(jìn)，國際力量對(duì)比深刻調(diào)整，形勢(shì)愈發(fā)動(dòng)蕩。一是地緣政治變亂交織。熱點(diǎn)地區(qū)地緣沖突易發(fā)頻發(fā)，俄烏、中東等地區(qū)性沖突延宕外溢，一些國家政局不穩(wěn)，大國博弈更趨復(fù)雜。這些將沖擊國際運(yùn)輸通道安全和大宗商品價(jià)格穩(wěn)定，影響全球能源安全、糧食安全等。二是全球政治經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整。國際秩序進(jìn)入冷戰(zhàn)后最為劇烈的動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，國際經(jīng)貿(mào)秩序碎片化，部分國家對(duì)安全利益關(guān)注度上升，全球經(jīng)貿(mào)合作將面臨更多政治、安全考量，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈被動(dòng)重組。世界貿(mào)易組織預(yù)測(cè)，2026年全球貨物貿(mào)易量增速將由2025年的2.4%下降至0.5%。三是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足、風(fēng)險(xiǎn)累積、變數(shù)較多。一些發(fā)達(dá)國家財(cái)政赤字高企、政府債務(wù)激增、金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇、社會(huì)撕裂嚴(yán)重，部分發(fā)展中國家深受通脹和失業(yè)困擾。世界銀行預(yù)測(cè)，2026年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將由2025年的2.7%放緩至2.6%。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，急劇變化的外部環(huán)境將產(chǎn)生外溢效應(yīng)，通過貿(mào)易、投資、金融等向國內(nèi)傳導(dǎo)。

　　從國內(nèi)看，供強(qiáng)需弱矛盾突出，制約國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)仍然較多。一是消費(fèi)、投資增長(zhǎng)動(dòng)力不足。居民消費(fèi)意愿和能力有待提振，“多存款、少花錢”現(xiàn)象明顯，全國居民人均消費(fèi)支出增速低于可支配收入增速。受項(xiàng)目接續(xù)不足、部分地方資金配套能力減弱、企業(yè)投資能力和意愿不強(qiáng)等影響，投資出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，一些經(jīng)濟(jì)大省投資下降。二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中市場(chǎng)供需失衡問題有所凸顯，一些企業(yè)產(chǎn)銷不暢，“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)等問題仍然突出。拖欠企業(yè)賬款問題仍未根治，企業(yè)資金回籠壓力較大，持續(xù)影響經(jīng)營效益，小微企業(yè)困難更加突出。三是重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。部分市縣可用財(cái)力緊張，基層“三?！焙蛡鶆?wù)還本付息等剛性支出仍在增長(zhǎng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍在調(diào)整，中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)還未完全出清。也要看到，這些大多是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題，也是前進(jìn)道路上繞不開、躲不過的問題，經(jīng)過努力是可以解決的。從歷史來看，中國經(jīng)濟(jì)從來都是在攻堅(jiān)克難中發(fā)展壯大的。

　　總體上看，我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有改變。一是有中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，無論遇到什么困難阻力和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，都能應(yīng)變局、開新局，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。二是有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我國擁有14億多人口，是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)、最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，服務(wù)消費(fèi)以及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域投資仍有較大提升空間。三是有完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)。我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，產(chǎn)業(yè)配套能力和集成優(yōu)勢(shì)是其他國家難以比擬的。四是有豐富人才資源優(yōu)勢(shì)。我國受過高等教育的人口已達(dá)2.5億人，技能勞動(dòng)者總量超過2.2億人，研發(fā)人員總量居世界首位，人才紅利特別是“工程師紅利”不斷強(qiáng)化，將為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

　　過去這幾年，我國遇到的沖擊挑戰(zhàn)是歷史罕見的，但我們都扛過來了，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了狂風(fēng)暴雨甚至驚濤駭浪的考驗(yàn)，在逆境中成長(zhǎng)壯大。我們要堅(jiān)定信心，利用好自身優(yōu)勢(shì)，更好應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭。

　　二、做好經(jīng)濟(jì)工作要深刻把握“五個(gè)必須”

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，既是對(duì)過去實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)指引。

　　必須充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能。經(jīng)濟(jì)潛能本質(zhì)上是未充分釋放的生產(chǎn)力動(dòng)能，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁之源。我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，大國經(jīng)濟(jì)特征顯著，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)撃堋１热鐑?nèi)需方面，我國經(jīng)濟(jì)體量大、產(chǎn)業(yè)體系完整，規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯，廣闊的市場(chǎng)縱深確保了內(nèi)部可循環(huán)，要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，持續(xù)擴(kuò)大有效益的投資規(guī)模，把內(nèi)需潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)動(dòng)能。比如創(chuàng)新方面，我國作為工業(yè)大國、科技大國，擁有充足的創(chuàng)新資源、試錯(cuò)空間和應(yīng)用場(chǎng)景，擁有較為完善的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，科技創(chuàng)新潛力有待釋放，要抓住本輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇，打造更多引領(lǐng)性強(qiáng)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。比如空間方面，我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展中蘊(yùn)含極大潛力，要不斷縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，努力在解決發(fā)展不平衡不充分問題中挖掘發(fā)展?jié)摿?，在保障和改善民生中拓展發(fā)展空間。

　　必須堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性問題相互交織疊加，沒有包治百病的靈丹妙藥，必須綜合施策，既要政策給力，又要改革發(fā)力，實(shí)現(xiàn)短期宏觀調(diào)控同中長(zhǎng)期制度構(gòu)建的有機(jī)結(jié)合。宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié)、短期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤，但如果缺乏改革舉措支撐，政策效應(yīng)會(huì)逐步遞減，甚至導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成“政策依賴癥”。改革創(chuàng)新致力于破除體制機(jī)制障礙、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，但也伴隨著調(diào)整陣痛，若沒有政策托底穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤，改革也難以持續(xù)有效推進(jìn)?？傊?，既要強(qiáng)化逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，為改革創(chuàng)造有利條件；又要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，進(jìn)一步全面深化改革，向改革要?jiǎng)恿?、要活力，推?dòng)經(jīng)濟(jì)更多轉(zhuǎn)向內(nèi)生增長(zhǎng)。

　　必須做到既“放得活”又“管得好”。處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題。加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，形成既“放得活”又“管得好”的經(jīng)濟(jì)秩序。“放”的目的是破除影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力?！胺诺没睢保褪且言摲诺臋?quán)力放足、放到位，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。但“放”不是放任自流、一放了之，而是要切實(shí)保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展?！肮堋贬槍?duì)的是破壞市場(chǎng)秩序、擾亂市場(chǎng)預(yù)期等行為，本質(zhì)要求是建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)?！肮艿煤谩?，就是要把該政府管的事管好、管到位，更好發(fā)揮政府作用，著力矯正市場(chǎng)失靈，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。但“管”不是捆住手腳、設(shè)卡管死，而是要把法治擺在更加突出的位置，構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。

　　必須堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合。堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，是投資理念的全面更新、投資重點(diǎn)的全面優(yōu)化。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能逐漸從增量擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，實(shí)物投資需要優(yōu)化提升、精準(zhǔn)發(fā)力，同時(shí)投資于人的重要性和緊迫性日益凸顯。投資于物不能走過去“大干快上”的老路，而要聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新，拓展空間、釋放潛力。投資于人要聚焦民生改善和人力資源開發(fā)，加大對(duì)全人群、全生命周期人的能力提升和潛力開發(fā)的投入，比如育幼、養(yǎng)老、健康、教育、技能培訓(xùn)等。要切實(shí)轉(zhuǎn)變投資理念，既要見物、更要見人，健全投資于人的長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋全人群、全生命周期的有效投資。通過投資于物和投資于人雙向賦能、相互促進(jìn)，促進(jìn)物質(zhì)資本和人力資本積累相協(xié)調(diào)。

　　必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。面對(duì)國際風(fēng)云變幻和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我國發(fā)展的外部環(huán)境深刻復(fù)雜變化，不確定、難預(yù)料因素增多。只有壯大自身的實(shí)力，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的不確定性，才能在國際競(jìng)爭(zhēng)與合作中掌握主動(dòng)權(quán)和制高點(diǎn)。改革開放以來，我國遭遇過多次外部沖擊，最終都能化險(xiǎn)為夷，靠的就是保持戰(zhàn)略定力，把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)，堅(jiān)定不移把自己的事情辦好。面對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)多輪沖擊，黨中央沉著應(yīng)對(duì)、系統(tǒng)施策，我國經(jīng)濟(jì)航船始終沿著既定方向堅(jiān)定前進(jìn)，展現(xiàn)出了強(qiáng)大韌性。只要我們堅(jiān)持聚焦國家利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，不斷壯大自身實(shí)力、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，就沒有任何外部挑戰(zhàn)能夠遲滯甚至中斷中國式現(xiàn)代化的偉大歷史進(jìn)程。

　　三、圍繞關(guān)鍵著力點(diǎn)落實(shí)好經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)

　　2026年是“十五五”開局之年，經(jīng)濟(jì)工作頭緒多、任務(wù)重，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，保持必要的財(cái)政赤字、債務(wù)總規(guī)模和支出總量，提高精準(zhǔn)性和有效性，并適時(shí)主動(dòng)靠前發(fā)力。繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、物價(jià)合理回升作為貨幣政策的重要考量，著力暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。增強(qiáng)宏觀政策取向一致性和有效性，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策協(xié)同、改革舉措與宏觀政策協(xié)同，確保各類政策措施同向發(fā)力、形成合力。下一步，要圍繞關(guān)鍵著力點(diǎn)，綱舉目張落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的重點(diǎn)任務(wù)。

　　拓展內(nèi)需增長(zhǎng)新空間，做優(yōu)做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)。2025年內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過2/3，其中消費(fèi)貢獻(xiàn)率達(dá)到52%。要堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)。當(dāng)前，我國正在從以商品消費(fèi)為主轉(zhuǎn)向商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)并重，要適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。我國新型城鎮(zhèn)化、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生改善等方面都還有很大投資空間。著眼惠民生增后勁，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新。有效激發(fā)民間投資活力，推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)。

　　推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加緊培育壯大新動(dòng)能。2025年全球百強(qiáng)創(chuàng)新集群排名中，深圳—香港—廣州、北京、上?！K州分別位居第1、第4、第6位，要建設(shè)北京（京津冀）、上海（長(zhǎng)三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，制定一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展方案，全面增強(qiáng)創(chuàng)新能力。加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，制定服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)方案，實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。高度重視人工智能這個(gè)關(guān)鍵變量，深化拓展“人工智能+”，全方位賦能千行百業(yè)，完善人工智能治理。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)資金、人才、科技項(xiàng)目等創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。

　　堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。繼續(xù)縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。在國資國企改革、健全地方稅體系、要素市場(chǎng)化改革、資本市場(chǎng)投融資綜合改革等方面持續(xù)發(fā)力，以改革增動(dòng)能、激活力。要堅(jiān)持對(duì)外開放，推動(dòng)多領(lǐng)域合作共贏。穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，有序擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域自主開放。聚焦外貿(mào)提質(zhì)增效，推進(jìn)貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革。推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)，完善海外綜合服務(wù)體系。

　　加大保障和改善民生力度，不斷增進(jìn)民生福祉。要堅(jiān)持民生為大，努力為人民群眾多辦實(shí)事。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向，實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，著力穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。適應(yīng)學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)變化，推進(jìn)教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加普通高中學(xué)位供給和優(yōu)質(zhì)高校本科招生。提供更多普惠優(yōu)質(zhì)、多元供給、類型多樣的養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)施康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程，推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)困難群體的關(guān)愛幫扶。倡導(dǎo)積極婚育觀，落實(shí)育兒補(bǔ)貼等支持政策，有效降低家庭育兒負(fù)擔(dān)，努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全等工作。

　　妥善做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解，守住守牢安全底線。從房地產(chǎn)市場(chǎng)供需兩端發(fā)力，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，有序推動(dòng)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設(shè)，以構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式為牽引推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，督促各地主動(dòng)化債，嚴(yán)防虛假化債，不得違規(guī)新增隱性債務(wù)。優(yōu)化債務(wù)重組和置換辦法，多措并舉化解地方政府融資平臺(tái)經(jīng)營性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解、減量提質(zhì)，充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置資源和手段，強(qiáng)化早期干預(yù)和處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（文章來源：中國基金報(bào)）

(原標(biāo)題：中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀，發(fā)表署名文章)

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