國家發(fā)改委：國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金堅持做市場化基金，政府層面不直接參與日常運(yùn)作管理

　　12月26日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，介紹國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金有關(guān)工作。國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長白京羽在會上表示，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)起設(shè)立了國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。引導(dǎo)基金發(fā)揮中央資金引領(lǐng)帶動作用，廣泛吸引地方政府、中央企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、民間資本等多方參與，形成萬億資金規(guī)模，通過投基金、投企業(yè)、投項目，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)支持力度，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　就基金的定位，白京羽簡要做了介紹，歸納起來，就是“四個堅持”。

　　一是堅持做早期基金。今天的科技領(lǐng)軍企業(yè)都是曾經(jīng)的種子企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)。這類種子企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)成長性好、前景廣闊，但同時風(fēng)險較高、不確定性較大，社會資本對他們很關(guān)注，但投資普遍持審慎態(tài)度。針對這一問題，引導(dǎo)基金將種子期、初創(chuàng)期、早中期企業(yè)作為投資重點(diǎn)，支持企業(yè)聚焦前沿領(lǐng)域開展原創(chuàng)性、顛覆性的技術(shù)攻關(guān)，為企業(yè)搭建成果轉(zhuǎn)化的平臺和橋梁，促成資本與創(chuàng)新的“雙向奔赴”。

　　二是堅持做耐心基金?？苿?chuàng)企業(yè)成長壯大是一場曠日持久的“馬拉松”，需要資本的耐心陪伴。引導(dǎo)基金設(shè)置20年存續(xù)期，其中10年投資期、10年退出期，這樣通過更長久的投資期限，為企業(yè)提供長周期的資金供給；又通過更寬松的退出時限，為企業(yè)提供更多的發(fā)展空間，用耐心資本陪伴企業(yè)“長跑”，培育千行百業(yè)的“小巨人”和“獨(dú)角獸”。

　　三是堅持做市場化基金。中央出資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，需要統(tǒng)籌兼顧政策目標(biāo)和市場化原則。為此，我們建立政府管政策管投向、委托專業(yè)團(tuán)隊市場化運(yùn)作的管理模式。政府層面不直接參與日常運(yùn)作管理，不設(shè)地域返投要求；市場層面通過競爭擇優(yōu)，選出若干家具有豐富投資經(jīng)驗和運(yùn)營能力的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)基金“募投管退”全過程，切實(shí)提高資金使用效率，確保每一筆投資都用在“刀刃”上。

　　四是堅持做標(biāo)桿基金。打造行業(yè)標(biāo)桿、發(fā)揮示范作用是引導(dǎo)基金的一項重要使命。引導(dǎo)基金將與已設(shè)立的各類政府投資基金、市場化基金錯位發(fā)展，不搞重復(fù)投資、不與市場爭利，重在解決創(chuàng)投行業(yè)長期資本（20年存續(xù)期）短缺的問題；同時，積極推動創(chuàng)投行業(yè)改革創(chuàng)新，通過搭建綜合性服務(wù)平臺，打造理念創(chuàng)新、機(jī)制靈活、政策務(wù)實(shí)的“試驗田”，更好引領(lǐng)創(chuàng)投行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（文章來源：界面新聞）

(原標(biāo)題：國家發(fā)改委：國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金堅持做市場化基金，政府層面不直接參與日常運(yùn)作管理)

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